Mali’yi ve ardından Burkina Faso’yu terk etmek zorunda kalan Fransa, askeri darbecilerle haftalarca süren yüksek gerilimlerin ardından Pazar günü Fransız birliklerinin Nijer’den çekilmesini resmileştirdi. Avrupa birliği de ayrılıyor gibi görünse de, Washington ve Roma yeni yetkililerle başa çıkmaya daha istekli görünüyor.
Emmanuel Macron nihayet 24 Eylül Pazar günü, Fransa’nın Niamey büyükelçisinin ülkesine geri gönderildiğini ve yeni yetkililerin isteklerine uygun olarak ülkede bulunan Fransız güçlerinin geri çekildiğini duyurdu.
26 Temmuz darbesinden bu yana ordu tarafından tutuklu bulunan Trump, hala istifa etmeyi reddediyor. Pazar günü, Emmanuel Macron nihayet Fransız askerlerinin “yıl sonuna kadar” ayrılacağını duyurdu.
Fransa için yeniden zorunlu konumlandırma
Fransa’nın Nijer’de 1.000 ila 1.500 askeri bulunuyor ve bu asker, 2022’de Mali’den ayrılmasının ardından bölgedeki yeni cihatçılık karşıtı sisteminin merkezi bir parçası haline geldi. Fransız birlikleri üç bölgeye yayılmış durumda: Niamey’de planlanan 101 hava üssünün yanı sıra Ouallam ve Ayorou’dakiler.
Nijer’deki Fransız operasyonu şimdiye kadar Nijer ordusuna ateş desteği (kara birliklerini desteklemek için çoğunlukla dolaylı olarak hava vektörleri aracılığıyla ateş etme) ve özellikle gözetleme uçuşları sırasında istihbarat toplamayı amaçlıyordu. Ancak darbeden bu yana, yeni yetkililer ile darbeyi kınayan ve Muhammed Bazoum’un ülkenin başına derhal geri dönmesi çağrısında bulunan Fransa arasındaki ilişkiler oldukça gerginleşti. Askeri kaynaklar, son haftalarda, savaş uçakları, helikopterler ve insansız hava araçlarının yere indirilmesiyle, yalnızca bakım nedenleriyle de olsa, Fransız kaynaklarında bir azalmanın kaçınılmaz hale geleceğini söylediler.
Emmanuel Macron Pazar günü yaptığı açıklamada, “Nijer’in fiili yetkilileriyle askeri işbirliğimizi sona erdiriyoruz çünkü artık terörle mücadele etmek istemiyorlar” dedi ve askerlerin “önümüzdeki haftalarda ve aylarda düzenli bir şekilde” geri döneceğini söyledi.
Barkhane güçlerinin Mali’den çekilmesinin ve Burkina Faso’da konuşlanmış Fransız özel kuvvetlerinin ardından, Nijer’in ayrılması, Fransız askerlerini El Kaide ve Sahel’deki İslam Devleti grubuyla bağlantılı terörist grupların merkez üssü olan “üç sınır” bölgesinden etkili bir şekilde dışlıyor.
Araştırmacı, yazar ve Uluslararası Sahel Araştırmaları ve Yansımaları Merkezi (CIRES) başkanı Seidik Abba “Bu bölgedeki Fransız askeri harekatı tehlikeye girdi. Fransa, kesinlikle Nijer ile sınır komşusu olan, ancak başkenti Niamey’den iki saatten fazla bir uçuşla olan Çad’da varlığını sürdürüyor” dedi.
“Öte yandan Fransa, Emmanuel Macron’un belirttiği hedefe uygun olarak, özellikle Gine Körfezi’nde Benin, Togo veya Fildişi Sahili gibi ülkelerle bunu yapmak isteyen Afrika ülkelerine yardım ve eğitim operasyonlarını sürdürebilmektedir” diye devam etti.
N’Djamena’daki etkisine ek olarak, Fransa’nın bu bölgede hala üç üssü var: ikisi Batı Afrika’da, Dakar, Senegal’de ve Fildişi Sahili, Abidjan’da ve Orta Afrika’da Libreville, Gabon’da bir üs.
Şubat ayında, Fransa cumhurbaşkanı, Fransız üslerinin ortak yönetimine ve “eğitim teklifinde artışa” dayanan Afrika ile “yeni askeri ortaklık modelini” sundu.
Washington diyaloğu sürdürüyor
Fransa ile Nijer’deki darbeciler arasındaki askeri ilişki artık bozulmuş olsa da, sahada bulunan diğer yabancı birliklerin, Amerikalı ve Avrupalıların geleceği konusunda belirsizlik hüküm sürüyor. Niamey’de planlanan 101 ve Agadez’de 201 hava üssü arasında bölünmüş yaklaşık 1.100 askere sahip olan Washington, anayasal düzenin geri getirilmesi çağrısında bulunurken daha uzlaşmacı bir pozisyon benimsemiş görünüyor.
Durumu, Nijer ile ortaklığını fiilen yasadışı hale getirecek bir darbe olarak tanımlamaktan kaçınan ABD, diplomatik rotada ısrar ederek, Muhammed Bazoum’u iktidara getirmek için ECOWAS’ın (Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu) bölgesel bir askeri müdahale olasılığına çekingen destek verdi.
Washington, Agadez’deki bölgedeki ana ABD istihbarat ve gözetleme merkezine ev sahipliği yapan Nijer’den ayrılmaya hazır değil. Amerika Birleşik Devletleri tarafından tahmini 100 milyon dolardan fazla bir miktar için finanse edilen Base 201, cihatçı gruplara karşı mücadelede kullanılan MQ-9 Reaper savaş insansız hava araçlarına ev sahipliği yapıyor.
Ağustos ayı başlarında Washington, krizden bir çıkış yolu müzakere etme umuduyla elçisi Victoria Nuland’ı askeri darbecilere gönderdi, ancak başarılı olamadı. Yeni yetkililerle “oldukça zor” görüşmeler yaptığını kabul etti, ancak “diplomasiye açık bir kapı” tutacaklarını umduğunu söyledi. Şimdilik, Amerikan kuvvetlerinin Washington veya Niamey tarafında olası bir ayrılma sorunu yok.
“Niamey’deki ordu, Fransa’nın bölgedeki reddiyesini istismar etti. Bu, tüm yabancı güçlerin ayrılması çağrısında bulundukları anlamına gelmiyor.” dedi. “Amerikalılar ise darbe konusunda Fransa ile aynı duruşa sahip değiller. Cuntanın köşeye sıkıştırılarak Wagner’in Ruslarının bağrına düşmesinden korkuyorlar ve bu onlar için anayasal düzene dönüşten daha önemli bir konu. Bu yüzden cunta ile görüşmeyi sürdürdüler.”
7 Eylül’de Savunma Bakanlığı, Niamey merkezli kuvvetlerinin Agadez’deki üssünde yeniden konumlandırıldığını duyurdu. Sistemin değişmeden kaldığını gösteren “basit bir ihtiyati” önlem belirtildi.
Avrupa göç korkusuyla karşı karşıya
Fransa ve Amerika Birleşik Devletleri’ne ek olarak Nijer, silahlı terörist gruplarla mücadeleye adanmış bir Avrupa Birliği askeri işbirliği misyonuna (EUMPM Nijer) ev sahipliği yapıyor. Almanya, bu yılın başlarında, Avrupa Takuba gücünün Mali’den çekilmesinin ardından konuşlandırılan ve Nijer silahlı kuvvetlerini eğitmeye adanmış bu yeni birliğin bir parçası olarak 60 asker göndereceğini duyurdu. Ancak Fransız birliklerinin ayrılması artık durumu değiştirebilirdi.
20 Eylül’de Savunma Bakanı Boris Pistorius, Fransa’nın ayrılmak zorunda kalması durumunda Berlin’in askerlerini geri çekmeyi düşüneceğini belirtti.
Bu senaryo, Brüksel’in Temmuz ayı sonunda ülkeyle bütçe ve güvenlik işbirliğini askıya almasından bu yana daha da olası.
Bununla birlikte, terörle mücadele konusuna ek olarak, Nijer ile askeri ortaklığın kesintiye uğraması, Avrupa’ya göç dalgalarını durdurmak için Niamey’e güvenen AB için başka bir sorun teşkil etmektedir. Bu, Libya’ya yasadışı göç için stratejik bir rota olarak algılanan ülkenin iç güvenliğini güçlendirmek amacıyla 2012’ten bu yana Avrupa Birliği tarafından konuşlandırılan sivil misyonun (EUCAP Sahel Nijer) amaçlarından biridir. Bu konuda oldukça aktif olan İtalya’nın şu anda Nijer’de ikili misyonunun bir parçası olarak 2018’den bu yana konuşlandırılan yaklaşık 250 askeri bulunuyor.
Seidik Abba, “İtalyan misyonu, mobil terörle mücadele birimlerinin yanı sıra jandarma ve Ulusal Muhafız üyelerini, özellikle sahte pasaportların ve seyahat belgelerinin tespiti konusunda eğitiyor” diyor.
Amerika Birleşik Devletleri gibi, İtalya da yeni Nijerli yetkililer konusunda temkinli bir kart oynuyor gibi görünüyor. Darbeden bu yana, anayasal düzeni yeniden sağlamak için Batı müdahalesi olasılığına kategorik olarak karşı çıkan Roma, ülkeyi istikrarsızlaştırmaya katkıda bulunabilecek herhangi bir eyleme karşı defalarca uyarıda bulundu.
